Indicateurs Ehpad : les trois chiffres du personnel, et comment les lire
Grand âge & sociétéQuand on cherche un établissement pour un parent, on visite les chambres et on regarde le menu. Depuis cet été, trois chiffres sur les équipes sont publics, établissement par établissement. Ils valent la visite, à condition de savoir ce qu'ils mesurent.
Réponse rapide : depuis août 2026, l’annuaire officiel des Ehpad publie trois indicateurs sur le personnel de chaque établissement : le taux d’encadrement, c’est-à-dire le nombre de professionnels présents pour une personne accueillie, le taux d’absentéisme de l’année précédente et le taux de rotation, qui mesure le renouvellement des équipes. Un décret du 8 août 2026 les a ajoutés aux informations que les établissements doivent transmettre. Ils sont consultables gratuitement, mais ils ne remplacent pas une visite.
L’essentiel
- Trois nouveaux indicateurs sont publics depuis août 2026 : encadrement, absentéisme, rotation du personnel.
- Ils sont consultables gratuitement dans l’annuaire officiel des Ehpad, sur le portail public, établissement par établissement.
- Ils viennent d’un décret du 8 août 2026 qui applique la loi « bien vieillir » d’avril 2024.
- Les données sont déclarées par les établissements eux-mêmes, dans les tableaux de bord qu’ils remplissent chaque année.
- Ce sont des moyennes annuelles : elles ne disent rien de ce qui se passe une nuit d’août ou un dimanche.
- Aucun seuil officiel n’accompagne ces chiffres : rien ne dit à partir de quand un taux devient inquiétant.
Que veulent dire ces trois chiffres ?
Ils ont des noms administratifs. Derrière chacun, il y a une question très concrète qu’une famille se pose en visitant un établissement.
Le taux d’encadrement. Il compte le nombre de membres du personnel médical, paramédical et socio-éducatif présents pour chaque personne âgée accueillie. En clair : combien de professionnels pour combien de résidents. C’est la réponse chiffrée à « est-ce qu’il y a assez de monde ici ».
Le taux d’absentéisme. Il mesure, sur l’année précédente, la part du temps de travail perdu pour cause d’absence. Un absentéisme élevé se voit dans le quotidien d’un résident : des remplaçants qui découvrent les habitudes de chacun, des toilettes faites plus vite, une équipe qui court.
Le taux de rotation. Il indique le renouvellement du personnel au sein de l’établissement au cours de l’année précédente. Autrement dit : combien de professionnels sont partis et ont été remplacés. C’est le chiffre qui répond à la question que personne ne pose en visite, et qui compte énormément pour une personne désorientée : est-ce que mon père verra les mêmes visages dans six mois ?
Ces trois chiffres décrivent la même chose sous trois angles : la stabilité de l’équipe qui va s’occuper de votre parent.
Ils sortent d’un décret du 8 août 2026, publié au Journal officiel le lendemain, qui modifie un décret de 2022 sur les informations que les établissements doivent transmettre. Un arrêté du même jour en fixe la définition et le mode de calcul. Le tout applique une disposition de la loi du 8 avril 2024 sur le bien vieillir.
D’où viennent ces données, et à quel point peut-on s’y fier ?
C’est la première question à se poser devant un chiffre officiel, et la réponse est ici assez claire.
Les informations proviennent des déclarations faites chaque année par les établissements eux-mêmes, dans ce qu’on appelle les tableaux de bord de la performance, gérés par l’agence technique de l’information sur l’hospitalisation. Ce ne sont donc pas des chiffres mesurés par un contrôleur sur place. Ce sont des chiffres remplis par l’établissement, dans un cadre national et selon une définition commune.
Cela ne les rend pas suspects. Un formulaire national rempli par tout le monde de la même façon vaut infiniment mieux que rien, et c’est exactement ce que les familles avaient jusqu’ici : rien. Mais cela fixe la nature de l’outil. Ces chiffres servent à repérer un écart, pas à établir une vérité.
Deux limites doivent être posées franchement.
La première tient au décalage. Les indicateurs mis en ligne cet été reposent sur l’exercice 2024, que les établissements peuvent actualiser pour 2025. Un établissement qui a redressé ses effectifs il y a six mois ne le verra pas encore. Un autre qui s’est effondré au printemps non plus.
La seconde tient à la moyenne. Un taux d’encadrement est une moyenne annuelle, tous horaires confondus. Un chiffre annuel ne dit rien de ce qui se passe à quatre heures du matin, un dimanche, au mois d’août. Or c’est précisément à ce moment-là qu’un établissement se juge. L’annuaire indique séparément si l’établissement dispose d’un infirmier de nuit et d’un médecin coordonnateur : ces deux informations-là méritent autant d’attention que les trois nouvelles.
Comment s’en servir quand on cherche un établissement ?
Aucun seuil officiel n’accompagne ces indicateurs. Nulle part il n’est écrit qu’un taux d’absentéisme devient préoccupant à partir de tel niveau. Le ministère publie des chiffres, pas un permis de conduire.
Cela change la manière de les lire. Un chiffre isolé ne vous apprendra pas grand-chose. Le même chiffre comparé à trois établissements du même département, de taille voisine, devient très parlant.
Ma façon de faire, quand on me demande conseil, tient en quatre gestes.
Ouvrir l’annuaire officiel et sortir les trois indicateurs pour les établissements de la zone géographique envisagée. Repérer ceux qui décrochent nettement de leurs voisins, dans un sens comme dans l’autre. Aller visiter, sans annoncer que l’on a regardé les chiffres. Et poser la question directement à la direction : « votre taux de rotation est plus élevé que celui de l’établissement d’à côté, qu’est-ce qui s’est passé ? »
La réponse compte plus que le chiffre. Une direction qui explique une réorganisation, un départ en retraite groupé ou une ouverture d’aile est rassurante. Une direction qui conteste l’indicateur qu’elle a elle-même déclaré l’est beaucoup moins.
Le progrès tient surtout à ceci : une famille peut désormais arriver à un rendez-vous avec une question précise en main. Jusqu’à cet été, elle arrivait avec ses impressions. Le déséquilibre pesait lourd.
Je dis quand même l’évidence que ma position m’impose de dire. Ces indicateurs existent pour les Ehpad, et rien d’équivalent n’existe pour l’aide à domicile. Quand une famille choisit un service qui viendra chez elle, elle ne dispose d’aucun taux d’encadrement, d’aucun taux de rotation, d’aucune donnée publique comparable. L’État vient tout juste de lancer sa première étude nationale de coûts sur le secteur du domicile, qui mesurera des dépenses, pas de la stabilité d’équipe. L’asymétrie reste entière.
Ce que vous pouvez faire
- Avant de visiter : consultez la fiche de chaque établissement dans l’annuaire officiel des Ehpad, sur le portail public. L’accès est gratuit et sans compte.
- Pendant la visite : demandez la présence d’un infirmier la nuit, le délai d’information de la famille en cas d’incident, et le nombre de soignants présents le week-end.
- Si un chiffre vous surprend : posez la question à la direction plutôt que de l’interpréter seul. Un écart peut avoir une bonne explication.
- Pour être accompagné : le CCAS de votre commune et le point d’information local pour les personnes âgées répondent gratuitement, y compris sur les aides au financement.
Méthodologie & sources
- Les trois indicateurs. Le portail public décrit le taux d’encadrement médical, paramédical et socio-éducatif comme le nombre de membres du personnel présents pour chaque personne âgée accueillie ; le taux d’absentéisme du personnel comme mesuré durant l’année précédente ; le taux de rotation du personnel comme permettant de connaître le renouvellement du personnel au sein de l’établissement au cours de l’année précédente.
- Base juridique. Décret n° 2026-760 du 8 août 2026 relatif aux indicateurs transmis par les établissements et services relevant du 6° du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et publiés par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, publié au Journal officiel du 9 août 2026. Il modifie le décret n° 2022-734 du 28 avril 2022. La définition et les modalités de calcul des indicateurs mentionnés à l’article D. 312-211 du même code relèvent de l’arrêté du 13 décembre 2022, modifié par un arrêté du 8 août 2026. Le portail public rattache ces publications à la loi du 8 avril 2024 portant mesures pour bâtir la société du bien vieillir et de l’autonomie.
- Origine des données. Déclarations annuelles des établissements dans les tableaux de bord de la performance du secteur médico-social, gérés par l’agence technique de l’information sur l’hospitalisation. Le portail public indique que les informations mises en ligne reposent sur l’exercice 2024, les établissements pouvant les actualiser pour 2025.
- Les indicateurs déjà publiés. Avant ces trois ajouts, l’annuaire donnait notamment la présence d’un infirmier de nuit et d’un médecin coordonnateur, les partenariats avec les dispositifs d’appui à la coordination des parcours de santé, le profil des chambres, le nombre de places habilitées à l’aide sociale à l’hébergement et les équipements de l’établissement, ainsi que les tarifs.
- Ce que je ne chiffre pas. Aucune valeur nationale de référence n’est citée dans cet article : je n’ai pas trouvé, à la source primaire, de moyenne publiée pour ces trois indicateurs dans leur nouvelle définition. Je préfère l’écrire plutôt que de reprendre un ordre de grandeur invérifiable. De même, aucun seuil d’alerte officiel n’existe à ce jour : la comparaison entre établissements voisins est, en l’état, la seule lecture solide.
- Réserve de lecture. Ces indicateurs sont déclaratifs. Ils décrivent une moyenne annuelle et ne renseignent ni sur la répartition des effectifs entre le jour et la nuit, ni sur la situation du mois en cours.
Sources primaires :
- Pour les personnes âgées — de nouvelles informations disponibles concernant les Ehpad
- Pour les personnes âgées — présentation des indicateurs des Ehpad
- Pour les personnes âgées — annuaire des Ehpad et maisons de retraite
- Service-Public — Ehpad : trois nouveaux indicateurs de qualité pour informer les personnes âgées et leur famille
- Légifrance — arrêté du 8 août 2026 modifiant l’arrêté du 13 décembre 2022 relatif aux indicateurs mentionnés à l’article D. 312-211 du CASF
- CNSA — transparence des Ehpad : les familles et les résidents ont accès aux indicateurs de qualité
